Cartagena 2026–2035: qué dice el nuevo Marco Fiscal sobre deuda, intereses y gasto público

Análisis fiscal de Cartagena

Cartagena 2026–2035: qué dice el nuevo Marco Fiscal sobre deuda, intereses y gasto público

Una explicación sencilla para entender cuánto debe la ciudad, cuándo alcanza el punto más alto de endeudamiento y cómo se proyecta el pago de la deuda durante la próxima década.

Actualizado con el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2026–2035
Uriel De arco Paternina

Publicado por:
Uriel De arco Paternina
Empresario y Docente

$1,586 billones
Pico proyectado del saldo de deuda en 2027
3,17%
Deuda / PIB estimado de Cartagena en 2027
$178.823 millones
Intereses proyectados para 2027
60,47%
Indicador oficial de sostenibilidad en 2027

1. ¿Qué cambió con el nuevo Marco Fiscal?

El nuevo Marco Fiscal de Mediano Plazo actualiza la ruta financiera del Distrito. Para 2026 proyecta ingresos y gastos totales por aproximadamente $4,566 billones, funcionamiento por $828.077 millones, servicio de la deuda por $166.674 millones e inversión por $3,571 billones.

En palabras sencillas: Cartagena mantiene capacidad fiscal, pero entra en una etapa en la que deberá dedicar una parte importante de sus ingresos futuros al pago de capital e intereses.

2. La deuda alcanza su punto más alto en 2027

La actualización más importante es que el máximo nivel de endeudamiento relativo aparece en 2027. Para ese año se proyecta un saldo cercano a $1,586 billones.

Año PIB Cartagena estimado Saldo deuda Deuda / PIB Solvencia Sostenibilidad
2026 $47,26 bill. $975.069 mill. 2,06% 6,77% 39,28%
2027 $50,00 bill. $1,586 bill. 3,17% 10,20% 60,47%
2028 $52,95 bill. $1,459 bill. 2,76% 8,47% 49,98%
2029 $56,07 bill. $1,253 bill. 2,24% 7,17% 40,99%
2030 $59,38 bill. $1,054 bill. 1,77% 5,85% 33,26%
2031 $62,94 bill. $856.360 mill. 1,36% 4,69% 26,16%
2032 $66,78 bill. $658.768 mill. 0,99% 3,62% 19,54%
2033 $70,86 bill. $463.336 mill. 0,65% 2,61% 13,34%
2034 $75,18 bill. $268.336 mill. 0,36% 1,66% 7,50%
2035 $79,76 bill. $78.331 mill. 0,10% 0,78% 2,13%

Nota: el PIB de Cartagena es una aproximación analítica calculada a partir del 65% del PIB de Bolívar y una senda nominal proyectada. No corresponde a un PIB municipal oficial.

3. La carga de intereses también llega al máximo en 2027

Los intereses proyectados aumentan hasta $178.823 millones en 2027. A partir de 2028 empiezan a disminuir de manera gradual.

La pregunta importante no es solamente cuánto debe Cartagena. También hay que preguntar cuánto de sus ingresos futuros deberá reservar cada año para pagar capital e intereses.

4. ¿Quién pagará la mayor parte del capital?

El pago fuerte del capital comienza después de 2027. El propio Marco Fiscal proyecta amortizaciones de $127.191 millones en 2028, $205.522 millones en 2029, $199.534 millones en 2030, $197.592 millones en 2031 y $197.592 millones en 2032.

Solo entre 2028 y 2031 se pagarían aproximadamente $729.839 millones de capital. Si se incluye 2032, el acumulado supera los $927.000 millones.

Esto significa que una parte importante de la deuda contratada durante la actual administración será amortizada por las administraciones siguientes.

5. Funcionamiento e inversión: ¿crecen más rápido que la economía?

El gasto de funcionamiento aumenta en pesos, pero su peso frente al PIB estimado disminuye: de aproximadamente 1,75% en 2026 a cerca de 1,43% en 2035.

La inversión también pierde peso relativo: pasa de aproximadamente 7,56% del PIB estimado en 2026 a cerca de 6,25% en 2035.

Esto significa que, bajo los supuestos del Marco Fiscal, la economía nominal crecería más rápido que estos componentes del gasto durante buena parte del horizonte.

6. ¿La deuda es sostenible?

Según las proyecciones oficiales, los indicadores permanecen dentro de los límites legales durante todo el horizonte. El punto de mayor presión se presenta en 2027.

Sin embargo, la sostenibilidad depende de que se cumplan las proyecciones de ingresos, recaudo, ahorro operacional y superávit primario. Si esos supuestos cambian, también cambia la capacidad real de pago.

Conclusión ciudadana: Cartagena no aparece en una situación de insolvencia, pero sí entra en una etapa de mayor compromiso fiscal. El reto es que las inversiones financiadas con deuda produzcan beneficios suficientes para justificar el costo que asumirán los presupuestos futuros.

7. Cinco datos para recordar

  1. 2027 es el año de mayor presión fiscal de la deuda.
  2. El saldo proyectado alcanza aproximadamente $1,586 billones.
  3. La deuda equivale a cerca de 3,17% del PIB estimado de Cartagena.
  4. El indicador oficial de sostenibilidad llega a 60,47% en 2027.
  5. Buena parte del capital se amortiza después de 2027.

8. Fuente y nota metodológica

Fuente principal: Marco Fiscal de Mediano Plazo 2026–2035 de Cartagena de Indias, Distrito Turístico y Cultural.

El balance financiero del documento proyecta ingresos, funcionamiento, servicio de la deuda e inversión. Para 2026–2032, los valores fiscales utilizados corresponden directamente a las tablas del Marco Fiscal.

La estimación del PIB de Cartagena no es una cifra oficial del DANE. Se utiliza como herramienta comparativa para relacionar el tamaño del presupuesto y de la deuda con una aproximación del tamaño de la economía local.

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